穆王將征犬戎。祭公謀父諫曰：「不可。先王耀德不觀兵。夫兵戢而時動，動則威，觀則玩，玩則無震。是故周文公之頌曰：『載戢干戈，載櫜弓矢。我求懿德，肆于時夏，允王保之。』先王之於民也，懋正其德而厚其性，阜其財求而利其器用；明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大。
「昔我先王世后稷，以服事虞夏。及夏之衰也，棄稷不務，我先王不窋用失其官，而自竄於戎狄之間。不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典；朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信。奕世載德，不忝前人。至于武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫不欣喜。商王帝辛，大惡於民，庶民不忍，欣戴武王，以致戎于商牧。是先王非務武也，勤恤民隱，而除其害也。
「夫先王之制，邦內甸服，邦外侯服，侯衛賓服，蠻夷要服，戎狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭、月祀、時享、歲貢、終王，先王之訓也！有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不貢則修名，有不王則修德。序成而有不至則修刑，於是乎有刑不祭、伐不祀、征不享、讓不貢、告不王。於是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓之令，有文告之辭。布令陳辭而又不至，則增修於德，而無勤民於遠。是以近無不聽，遠無不服。
「今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王，天子曰：『予必以不享征之。』且觀之兵，其無乃廢先王之訓，而王幾頓乎！吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德，而守終純固，其有以禦我矣。」
王不聽，遂征之。得四白狼四白鹿以歸，自是荒服者不至。